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贵阳市市场监管局关于印发市场监管领域危险化学品安全隐患排查和治理实施方案的通知
索引号000014349/2020-1028141发布部门时时彩官网
信息名称贵阳市市场监管局关于印发市场监管领域危险化学品安全隐患排查和治理实施方案的通知要害词危险化学品;排查;市场监管;安全生产工作;安全隐患排查;治理;检查;整改;隐患;市场监管领域
成文日期2020-03-25 16:40:00文号筑市监通〔2020〕35号
发布时间2020-03-25 16:40:00文件有效性有效
内容概述 各区(市、县)市场监管局,各开发区分局:为全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神,我局组织制定了《市场监管领域危险化学品安全隐患排查和治理实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。一、工作目标通过对市场监管领域涉及危险化学品储存使用、危险化学品包装物及危险化学品压力容器、压力管道等特种设备安全进行隐患排...

时时彩官网各区(市、县)市场监管局,各开发区分局:

时时彩官网为全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神,我局组织制定了《市场监管领域危险化学品安全隐患排查和治理实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。



2020年3月25日

(此件公开发布)



市场监管领域危险化学品安全隐患排查和治理实施方案


为深进贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示精神,全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神,【root】据2月27日全省重点危险化学品企业安全风险防范专题会议、3月6日全省危险化学品安全生产视频会议和3月13日全市贯彻落实中共中央办公厅、 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见暨全市安全生产工作会议安排部署,按照《贵阳市安委办关于印发全市危险化学品安全生产风险隐患全面排查整治工作方案的通知》(筑安办发〔2020〕27号)要求,【root】据市场监管部门职责,结合我市危险化学品安全生产工作实际,制定本方案。

时时彩官网一、工作目标

时时彩官网通过对市场监管领域涉及危险化学品储存使用、危险化学品包装物及危险化学品压力容器、压力管道等特种设备安全进行隐患排查治理,全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节,进一步落实企业主体责任,建立和完善危险化学品安全事故隐患排查和治理长效机制,使市场监管领域危险化学品安全保障水平进一步提高,严防生产安全事故发生,维护全市危险化学品行业领域持续稳定的安全生产形势。

时时彩官网二、组织领导

成立以市局党委委员、【vice】局长杨智勇为组长的贵阳市市场监管局危险化学品安全隐患排查和治理领导小组,成员由各区(市、县)市场监管局,各开发区分局,综合执法支队,市局特设处、质量监督处、应急宣传处、食品生产处、药品监管处及执法稽查处负责人组成,办公室设在市局特设处。

三、工作时限:即日起至2020年4月30日。

四、排查治理范围

(一)药品批发企业、连锁总部、药品生产企业、药品零售企业(含连锁门店)等涉及危险化学品储存使用场所。

时时彩官网(二)危险化学品及烟花爆竹生产企业。

时时彩官网(三)危险化学品生产、使用企业(含移动式压力容器、气瓶充装站)使用的【pot】炉、压力容器、压力管道等特种设备。

时时彩官网(四)食品生产企业。

五、排查治理内容

时时彩官网(一)督促和指导市场监管领域危险化学品相关企业落实安全生产主体责任,做好危险化学品安全管理工作,全面贯彻落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》、《全省重点危化品企业安全风险防范专题会议工作任务清单》及省、市相关会议精神。重点督促企业建立健全和落实安全生产责任制度;设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;建立健全事故隐患排查治理制度和台账,及时发觉并消除事故隐患;对从业人员进行安全生产教育培训;定期组织开展危险源辨识,制定应急管理预案并开展应急演练;在有危险因素的场所和有关设施、设备上设置显著的安全警示标志和警示说明。

(二)开展危险化学品、危险化学品包装物及容器生产企业产品质量隐患排查。重点检查企业是否具备必备的生产、检验设备,是否符合实施细则要求;是否制定要害质量控制操作程序,控制记录是否完整;是否按要求进行了原材料、半成品及出厂检验,出厂检验是否符合标准要求;是否对前期检查发觉的问题进行了整改,整改后是否能持续保持获证条件等。如不能持续保持获证条件的,要严格按照规定和程序注销企业工业产品生产许可证。

时时彩官网(三)开展烟花爆竹生产企业产品质量隐患排查。结合行业特点对可能存在的隐患点进行全面排查,重点检查是否严格按标准组织生产;产品标识标志是否符合标准;是否开展出厂检验并做好记录等。

时时彩官网(四)深进开展特种设备安全生产集中整治。一是对盛装和输送危险化学品的压力容器、压力管道等特种设备进行全面监督检查,重点检查设备本体隐患情况,阀门、法兰、人孔、压力管道焊接处等密封处是否有泄漏情况,安全附件及安全保护装置是否有效,企业是否进行经常性维护保养、日常性巡查和年度检查,是否开展检验等。二是【root】据《贵阳市市场监管局关于开展燃气汽车加气站专项检查工作的通知》要求,强化对车用气瓶充装站的监督检查。

时时彩官网六、排查方式及措施

时时彩官网(一)各危险化学品生产、使用单位自查自纠。(2020年4月10当前)

时时彩官网危险化学品相关单位是安全事故隐患排查治理的责任主体,必须对照有关安全生产的法律、法规、规章,实施全方位、全过程的安全隐患排查,建立健全隐患排查治理制度,实行常态化管理。通过隐患排查,要列出问题清单,建立隐患台账,逐一落实整改,主动将隐患排查和排查治理情况向相关部门报送,并接受各级市场监管部门、行业主管部门的监督检查。

时时彩官网(二)各地市场监管部门开展安全专项检查。(2020年4月10日至25日)

各地市场监管部门要针对辖区实际情况,制定监督检查计划,确定工作重点。开展全覆盖安全专项检查,要对危险化学品相关单位开展隐患排查治理情况进行检查,督促其整改到位形成闭环。在检查中,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,协调涉及危险化学品相关行业主管部门,共同开展危险化学品相关特种设备安全隐患排查和治理。

(三)强化隐患排查治理和安全执法

1.隐患排查治理工作要敢担当有作为,对安全隐患必须零容忍,对检查发觉的隐患,各责任单位要按照“一条隐患、一【set】整改方案”的要求,能马上整改的要马上整改,不能马上整改的要落实整改责任和安全防范措施限期整改,并专人跟踪整改进展情况。各地对发觉的重大安全隐患要挂牌督办,督促限时整改完成;对重大安全隐患整改过程中不能确保安全的,该停工的要果断停工整改。要重点对2019年以来各级检查中发觉的隐患开展“回头瞧”,对整治效果进行核查,确保隐患及时整改。

时时彩官网2.对违法违规行为要严执法。各单位要主动开展安全违法违规行为执法检查,对检查发觉的违法违规和拒不执行安全责令整改书(指令书)行为,要果断依法依规加大处罚力度,严格按照“四【Each】一律”要求依法严处重罚。要按照《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》规定,将相关企业纳进联合惩戒对象,并按程序纳进安全生产联合惩戒“黑名单”。要定期通报违法违规企业名单,进一步强化安全监管执法震慑和警示作用,果断杜尽因非法违法生产经营时时彩官网行为引发事故。

七、工作要求

时时彩官网(一)高度重视,周密安排部署

各区(市、县)市场监管局,各开发区分局要高度重视危险化学品安全隐患排查和治理工作,【Put】思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来, 【Put】贯彻落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》作为当前的一件大事,强化政治担当,树立安全忧患意识,扎实推进全市危险化学品安全生产风险隐患全面排查整治工作。各单位要马上动员部署,加强组织领导,成立组织机构,精心组织安排,明确工作重点和工作责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。

(二)全面整治。

各区(市、县)市场监管局,各开发区分局要按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关要求,结合市场监管工作实际制定风险隐患排查表,具体列明排查事项、具体内容和排查治理标准,采取“四不两直”等方式,深进各相关企业开展对表对标检查,果断防止风险隐患排查化解不到位、安全监管执法不到位、群防群治不到位、应急处置准备不到位等情况,确保危险化学品风险隐患排查整治工作真正取得实效。区(市、县)级要对辖区范围内市场监管领域危险化学品相关单位做到全覆盖、无盲点的排查整治;市级对辖区重点企业不少于30%进行抽查。其中对药品企业的检查工作,各区(市、县)市场监督管理局负责开展本辖区药品生产企业、药品零售企业(含连锁门店)安全生产检查工作;市局负责开展药品批发企业、连锁总部安全生产检查工作。

(三)夯实基础,建立长效机制

各区(市、县)市场监管局,各开发区分局要及时、认真采集和研判安全隐患信息,完善风险防控机制,对具有系统性、行业性、区域性的风险和隐患要及时上报,并提出解决措施的建议。同时【Put】安全隐患排查和治理工作中好的经验、做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,形成长效机制。

八、信息报送工作

各地要及时总结工作中好的经验和做法,分析存在的突出问题,研究提出持续改进的措施,建立健全危险化学品风险隐患排查整治的长效机制。请各区(市、县)市场监管局,各开发区分局于2020年4月23当前向市局报送工作总结及《贵阳市食品生产单位危险化学品安全专项检查情况表》(附件1)、《危化品相关特种设备隐患治理信息统计表》(附件2)、《2020年危险化学品及烟花爆竹生产企业产品质量安全隐患排查及治理情况统计表》(附件3)。(联系人:张天勋,电话:0851-85982829,邮箱:zhangtianxun@guiyang.gov.cn)


附件:1.贵阳市食品生产单位危险化学品安全专项检查情况表.xls   

                 2.危化品相关特种设备隐患治理信息统计表.docx

                 3.2020年危险化学品及烟花爆竹生产企业产品质量安全隐患排查及治理情况统计表.xlsx



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